重慶:全市粗鋼產能控制在1500萬噸以內!鼓勵增加廢鋼利用!
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為貫徹落實《重慶市推進碳達峰碳中和工作方案》和《工業和信息化部、****發展改革委、生態環境部關于印發工業領域碳達峰實施方案的通知》,做好全市工業領域碳達峰工作,重慶市經濟和信息化委員會牽頭草擬了《重慶市工業領域碳達峰實施方案》,根據相關規定,現面向社會公開征求對該實施方案的意見。

重慶市工業領域碳達峰實施方案

為深入貫徹黨中央、國務院和市委、市政府關于碳達峰、碳中和決策部署,切實做好工業領域碳達峰工作,推動工業經濟高質量綠色發展,根據《工業和信息化部 ****發展改革委生態環境部關于印發工業領域碳達峰實施方案的通知》《重慶市碳達峰實施方案》,結合相關規劃,制定本實施方案。

一、總體要求

指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹習近平生態文明思想,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,積極融入和服務新發展格局,堅持系統觀念,落實節約優先方針,統籌處理好發展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標、政府和市場的關系,以推動制造業高質量發展為主線,深入實施綠色制造,大力推進工業節能降碳,加快實施重點行業達峰行動,大幅提升資源能源利用效率,構建工業綠色低碳轉型與工業賦能綠色發展相互促進、深度融合的現代化產業格局。

總體目標

“十四五”末,產業結構優化取得積極進展,能源資源利用效率大幅提高,累計建成綠色園區30個、綠色工廠300家,規模以上工業增加值能耗較2020年下降14.5%,單位工業增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會下降幅度,為實現碳達峰奠定堅實基礎。

“十五五”期間,綠色新興產業成為工業經濟新動能,重點行業整體能效水平達到先進水平,在實現工業領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力,基本建成以高效、綠色、循環、低碳為特征的現代工業體系,確保工業領域二氧化碳排放在2030年前達峰,力爭有條件的重點行業二氧化碳排放率先達峰。

二、重點任務

優化產業結構

依托產業本底優勢和轉型需求,立足能源稟賦實際,嚴把項目準入關,合理配置產業布局,推動綠色產業發展,實現產業結構綠色低碳轉型。

1.嚴守產業政策。堅決遏制高耗能高排放低水平項目盲目發展,健全高耗能高排放低水平項目管控機制。嚴格落實“三線一單”等生態環境保護準入規定。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內新建、擴建化工園區和化工項目。嚴控不符合準入條件的產能向我市轉移,嚴格落實水泥熟料、平板玻璃等產能嚴重過剩項目等量或減量置換政策,加強重點行業產能過剩分析警和窗口指導。全面推動新建項目進園區,加快中小企業集聚區規范發展,持續引導園外分散企業入園。落實差別化價格政策。加強能耗、環保、安全、質量領域常態化執法,持續依法依規淘汰落后產能。

2.培育壯大綠色產業。大力發展綠色低碳新技術、新產業、新業態,不斷擴大綠色新興產業在全市制造業中的增長占比。圍繞智能網聯新能源汽車、新型電子產品、先進材料、****軟件開發、節能環保裝備、清潔能源及儲能等綠色新興產業不斷引優培強,培育一批具有較強競爭力的****綠色低碳企業。以污染防治和節能降碳需求為導向,推動節能環保產業與現代服務業融合發展,重點發展污染治理集成總包、****節能、先進環保和清潔生產服務,培育一批能夠提供“一體化”“一站式”“多領域”的第三方服務企業,促進基礎設施建設運營****化、市場化、綠色化,提升減污降碳協同增效水平。

3.構建低碳發展產業布局。中心城區要依托科技、教育、金融等方面的優勢,推動產業發展全面綠色轉型。主城新區要以重點行業企業為牽引,大力實施綠色降碳改造,積極引育清潔能源、新型儲能等綠色產業項目,提升產業鏈綠色化水平。渝東北三峽庫區城鎮群、渝東南武陵山區城鎮群要因地制宜、循序漸進,夯實綠色發展本底,結合區域資源稟賦和自身發展需求,推動生態產品價值實現。鼓勵符合條件的區縣、產業園區布局一批可引領、有影響的循環化、近零碳示范園區,形成若干具有較強綠色低碳優勢的節能環保、新能源產業集群。

深入推進節能降碳

聚焦重點行業、重點企業實施節能降碳技術改造,提升工業企業清潔能源替代使用水平,推進用能低碳化、智慧化、系統化。

1.有序調整能源消費結構?刂品请娦袠I燃煤消費量,推動鋼鐵、化工、水泥等行業新改擴建項目煤炭減量替代,有序推進“煤改電”“煤改氣”工程。支持綠色微電網建設,加快分布式光伏發電、分散式風電、天然氣分布式能源、多元儲能、生物質發電、高效熱泵、余熱余壓利用、智慧能源管控等一體化系統開發運行,構建多能互補的高效能源體系。支持可再生電力在電加熱窯爐、高溫熱泵、電熱儲能鍋爐等領域電能替代,結合新型儲能、儲熱等技術,促進可再生能源消納。深挖工業生產鍋爐窯爐電力替代潛力,探索工業生產過程中低溫熱源電氣化改造,擴大電氣化終端用能設備使用比例。加強電力需求側管理,開展工業領域電力需求側管理示范企業和園區創建。

2.持續提升工業能效。持續開展工業節能監察,聚焦重點企業、重點用能設備,加強節能法律法規、強制性節能標準執行情況監督檢查;加強結果運用,綜合運用行政處罰、信用監管、價格調控等手段推動企業依法依規合理用能。提升重點用能企業節能管理能力,建立健全能源管理體系并確保有效運行。實施節能診斷和能源審計,推動實現重點用能企業能耗在線監測,鼓勵企業采用認證手段提升節能管理水平。發揮市屬重點國有企業引領作用,帶頭開展節能自愿承諾。鼓勵企業對標能耗限額標準先進值或國際先進水平,加快主要產品工藝升級與綠色化改造,推動工業窯爐、鍋爐、電機、壓縮機、泵、變壓器等重點用能設備系統節能改造。鼓勵企業采用合同能源管理、能源托管等模式實施改造。

3.推動工業數字化轉型。深化生產過程的數字化應用,加強工業設備大數據采集、分析和應用,推廣數字化能源管理解決方案等信息系統,提升企業能源供給與能耗監測預警能力,促進企業能源可視化、能耗****化,推動構建面向節能降碳管理的數字孿生系統。統籌綠色低碳數據和工業大數據資源,鼓勵企業基于能源管控系統探索實施數字化碳管理,協同推進用能數據與碳排放數據的收集、分析和管理,逐步形成涵蓋重點用能企業碳排放監測評價、重點產品全生命周期碳排放數據、重點

 
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